SCIA alternativa al Permesso di Costruire: normale o Super ?

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Esistono due versioni molto diverse di Segnalazione Certificata Inizio Attività

Water front – Ph. Carlo Pagliai

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Carlo Pagliai  Ingegnere e urbanista
Urban Planning, building and real estate consultant
Blogger, YouTuber and digital communicator

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Avendo ricevuto molte domande sul tema preferisco rispondere con un articolo

Nell’ordinamento nazionale DPR 380/01 esistono due distinti regimi di Segnalazione Certificata Inizio Attività, soprattutto dopo l’entrata in vigore del celebre Decreto ‘Scia 2’ D.Lgs. 222/2016.

Si, lo so, sto frantumando i coglioni con questo argomento ridondante: credo di farlo nel tuo esclusivo interesse, in quanto auspico che questo contenuto sia altamente formativo per la tua professione.

Siccome spesso sento obbiettare i colleghi che esiste una sola procedura di SCIA che consente di iniziare i lavori solo dopo trenta giorni dalla presentazione.

Astenendomi da opinioni, vado dritto al sodo e cerco di essere sintetico.

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Abbiamo due tipi di SCIA:

La SCIA Alternativa al Permesso è una variante procedurale di quella ordinaria

La prima SCIA “normale”, quella che sicuramente viene più utilizzata perchè indispensabile per gli interventi di edilizia minore, ha un regime e procedimento amministrativo fermamente indicato appunto nell’art. 19 L. 241/90.Balance Nere PrezziScarpe New Donna 530 Running 6fybYg7v

Il comma 2 dell’art. 19 L. 241/90 dispone che l’attività oggetto della segnalazione può essere iniziata, anche nei casi di cui all’articolo 19-bis, comma 2, dalla data della presentazione della segnalazione all’amministrazione competente.

Dalla data di presentazione, decorrono i primi trenta giorni per svolgere gli accertamenti della carenza o meno dei requisiti e presupposti per la sua efficacia; decorso tale periodo, la SCIA si consolida tramite l’istituto del silenzio-assenso.

La “Super-SCIA” cioè la SCIA alternativa al Permesso di Costruire ha sostituito e mandato in pensione l’omologa DIA alternativa o Super DIA, ove operativa nelle regioni.

Essa è normata dall’art. 23 del TUE e consente compiere alcuni interventi edilizi rilevanti al posto del Permesso di CostruireScontati SportDrezzy Prezzi E Moda BluNencini Alla Collezioni htrsCQd.

Interventi ammessi a SCIA alternativa fattibili senza condizioni sono:

  • (art. 23 c.1 lettera A): Ristrutturazione edilizia “pesante” ex art. 10 c.1 lett. C del TUE;

Interventi ammessi a SCIA alternativa fattibili in presenza di condizioni sono:

  • (art. 23 c.1 lettera B): Nuova costruzione o ristrutturazione urbanistica, in presenza di apposita disciplina attuativa comunque denominata, compreso accordi negoziali con valore di piano attuativo, contenenti precise  disposizioni  plano-volumetriche, tipologiche, formali e costruttive,  la  cui  sussistenza sia stata esplicitamente dichiarata dal competente organo comunale in  sede  di approvazione degli stessi piani o di ricognizione di quelli  vigenti;Balance Comprare Navy I Sonicuomo Migliori 1600 Blu Grigio New zVGUqLSpM
  • (art. 23 c.1 lettera C): interventi di nuova costruzione qualora siano in diretta esecuzione di strumenti urbanistici generali recanti precise disposizioni plano-volumetriche. 

Sempre l’art. 23 del TUE, al comma 1, in relazione alla SCIA alternativa al PdC, consente alle regioni di individuare con propria legislazione gli altri interventi soggetti a questa proceduraConvenienteNew Balance Scarpe Abbigliamento Donna Acquista RA35j4L, diversi da quelle tre ipotesi disciplinate, da assoggettare al contributo di costruzione e definendo criteri / parametri per la relativa determinazione.

Rispetto alla SCIA normale, nella SCIA Alternativa al Permesso i lavori possono essere iniziati solo se siano decorsi trenta giorni dal deposito allo sportello unico (art. 23 comma 1 “doppione” del TUE).

Ovviamente nei casi in cui la disciplina richieda l’acquisizione preventiva di atti, nulla osta, pareri comunque denominati, il discorso diventa più complesso e tali presupposti devono essere acquisti quali condizioni necessarie per completare la piena efficacia della SCIA alternativa al Permesso.

Lo stesso dicasi per la SCIA “normale”.

 

P.S: approfitto per segnalarti che il tema è trattato anche nel Corso online sul Decreto ‘Scia 2’.

Corso online ‘SCIA 2’: dove vuoi, quando vuoi. 

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This Post Has 4 Comments

  1. Per prima cosa complimenti per il sito e per le spiegazioni, riesco addirittura a capirci qualcosa io…
    Battute a parte le scrivo per chiederle un parere. Sono in fase di ristrutturazione di un’abitazione singola, per la richiesta dei permessi il geometra ha presentato una “scia alternativa al permesso di costruire”. I lavori sono demolizione di un muro interno, ed un muro esterno (quest’ultimo porta ad una veranda già chiusa e condonata che quindi verrà a far parte a tutti gli effetti della zona cucina), chiusura dell’entrata garage ed apertura di una porta che esce su pompeiana da fare (quest’ultima con struttura nuova come tettoia fotovoltaica), ed aumento dell’altezza su locale ex garage che diventerà lavanderia e taverna portando da 2,20 mt. a 2,40 mt. Il resto dell’abitazione subirà lavori di aggiornamento, quindi impianti elettrico ed idraulico e pavimentazioni nuove. Ed ora veniamo al mio “problema”, il comune mi chiede oltre al pagamento degli oneri di urbanizzazione (questi ridotti al 20% per ristrutturazione) anche gli oneri di costruzione, questi ultimi calcolati al 100% e su tutti i locali (quindi anche quelli che non subiscono modifiche sostanziali). Sentendo i tecnici del comune dicono che il tutto è applicato correttamente, ma a logica io così mi ritrovo a pagare gli oneri di costruzione come se stessi costruendo una nuova abitazione…. Dalla sua esperienza le è mai capitato un caso simile? Come potrei uscirne? (gli oneri richiesti sono circa 6000 euro.)
    La ringrazio anticipatamente qualora trovasse il tempo per rispondermi.
    Cordiali Saluti
    Simone

  2. Mcdm New 22 Balance Scarpe Bimbo Y7gfyb6
  3. paolo ha detto:
    29/03/2018 alle 08:44

    Buongiorno non sto capendo le sostanziali differenze tra permesso di costruire e scia alternativa.

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